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本网评论员 郭振纲

日前，宁夏回族自治区部署开展农民工工资争议速裁庭建设专项行动，力争在今年9月底前，全区各级劳动人事争议仲裁机构挂牌组建速裁庭，农民工工资争议案件80%以上由速裁庭办理。目前，全区已挂牌成立农民工工资争议速裁庭18家，受理农民工工资争议案件174件，审结153件，涉及农民工602人，涉及金额639.5万元。

组建农民工工资争议速裁庭是根治农民工欠薪的配套机制之一。自人社部办公厅5月26日印发《关于开展农民工工资争议速裁庭建设专项行动的通知》后，各地纷纷启动农民工工资争议速裁庭建设专项行动。目前，河南等一些省份已经开始速裁庭的建设，一些已经建立速裁庭的地市也逐步引入新机制、新程序受理和仲裁农民工工资争议案件。速裁庭的组建为农民工开启了“护薪”维权新通道。

之前，为了根治农民工欠薪事件，化解存量和预防增量，有关方面已经采取了一系列相关措施。比如，从面上清理和化解地方政府、国有企业等拖欠农民工工资，要求央国企发挥带头作用，在规定的时间段对拖欠农民工工资进行清零；从点上扎牢不发生新增拖欠，实施农民工工资发放实名制制度，优化劳动争议“一局仲裁”程序，加大人民法院支付令的使用效率等。相关措施的综合运用，促使农民工欠薪的清理和整顿呈现持续向好态势。如今，速裁庭制度的建立和开展，为进一步遏制和预防欠薪事件开启了新的制度保护通道，有利于发挥出更加有效的救济功能。

但是，有鉴于此前相关法律制度、政策措施在落实过程中存在层层衰减现象，各地在组建速裁庭和运用新机制为农民工“护薪”的过程中，应该高度重视预防一些历史问题的重演，真正将速裁庭的效能发挥出来。其中，至关重要的是，将“快办妥处”作为农民工工资争议速裁庭建设的首要目标。

比如，机构组建要快。当前，劳动仲裁机构在各地都比较完善，只要抽调一些专业人员进行优化就可以解决，切忌出现因为编制、机构设立等限制而扯皮推诿；受理案件要简便。只要符合受理条件，只要材料可以补正，可以边启动程序边补正材料，进行容缺受理；速裁程序要快。速裁庭的建立从本质上讲是为了缩短仲裁程序的时间，因此，速裁庭在办理仲裁案件时程序一定要简便，时效一定要短，巡回仲裁庭、流动仲裁庭、派驻仲裁庭、速裁庭分庭、“云裁判”等快捷庭审方式能用就用、合用则用，不能出现“速裁不速”的现象；纳入速裁的案件要足。凡是能够适用速裁程序的案件要尽可能选择速裁程序。即使是一些集体争议案件，只要争议标得明确，符合简易程序和一局裁决要求，能速裁就速裁；相关配套机制要快速联动。符合先行裁决、先予执行等规定的，要果断采取。需要协调劳动人事争议调解组织主动介入“涉薪”案件处理的，要快速协调。需要工会、企业联合会等部门和社会力量参与办案的，要快速组织。农民工有法律援助需求的，要快速对接司法行政部门、工会组织。同时，加强与人民法院的沟通，创新运用好“人社+法院+工会+司法”联动，优化裁审衔接，协助农民工做好财产保全申请、裁决书执行申请等工作。

依法快速有效保障农民工劳动报酬权益，各地一定要将速裁庭这一新机制运用，将“快办妥处”的核心功能发挥好，确保新机制发挥出新效能。

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